两国之间那些分歧问题，并由于对两国关系正常化的重视，他准备在北京同中华人民共和国诸位领导人进行认真交谈，双方可以自由提出各自主要关心的问题。并提议：“由基辛格博士同周el总理或另一位适当的中国高级官员举行一次秘密的预备会谈。”

　　显然，美国被中国夸大的“苏联威胁”所迷惑了，中国“狼来了”的计谋成功了。这一手法不是什么新鲜事。五四年、五八年，中国两次掀起台湾海峡危机，利用美国扔原子弹的威胁，从赫鲁晓夫那里获取了核武器工业起步和发展的关键性援助。

　　南洋联邦的穿针引线只是举手之劳，换句话说，也是两头得利。中间人嘛，回扣总是不可少的。就在中美为达成外交突破而频繁传递信息的试探阶段，美国在老挝开始了第一轮撤兵。这既是为安抚国内的反战浪潮，也是美国政fu所寻求的体面地从印度支那撤出兵力，逐步将这场可恶的战争交给亚洲人自己来解决。

　　在中美关系的发展尚不明朗，在苏联表示越共应该暂时停止军事行动，以便美国人加速从印度支那撤军后，印度支那的局势暂时安定下来，但敌我双方并没有放弃固有的战略，这种安定更象大战前的准备。

　　但黄历此时已经不把越共看作主要的敌手，因为越共擅长的是渗透游击，老挝南部面积较少，兵力密度很大，越共想故伎重施，一来回旋空间不够；二来也缺乏策应；三呢，还要担心越南王国和泰国在东西两个方向对进攻老挝南部的军队实施夹击，甚至切断北越进攻部队的后路。综上所述，在短时间内越共无法组织大规模进攻。

　　而作为南洋联邦最主要的对手之一——印度，此时开始蠢蠢欲动，立刻吸引了黄历和南洋联邦政fu的目光。从黄历的分析来看，巴基斯坦此次动乱是咎由自取。但印度敢发动侵略战争肢解巴基斯坦，其野心已经膨胀到了令人无法容忍的地步。

　　巴基斯坦建国之后，其国土被分为东西两块。东巴与西巴之间隔着印度的国土，相距两千多公里，虽然两地居民大多信奉伊斯兰教，但在语言、文化、和风俗习惯等方面存在很大差异。巴基斯坦之后，虽然东巴孟加拉族人数占全巴的人口百分之五十，但巴基斯坦中央政权基本上掌握在西巴人手中。

　　因此，东孟加拉人认为在国家机构中受到排挤和歧视。而在经济方面，东巴的农产品为巴基斯坦创造大量外汇收入，但东西巴之间在国民收入分配上长期严重不均，东巴的大量收入主要用于西巴建设，东巴仅能得到其中的20左右，而西巴农业发展速度四倍于东巴。东西巴之间的经济差距越来越大，矛盾也随之加深。在文化上，尽管巴基斯坦有54的人讲孟加拉语，中央政fu却坚持将西巴人使用的乌尔都语作为国语。长期以来，东巴孟加拉人为争取自的权利而进行斗争。

　　国必自乱而他人乱之，巴基斯坦的动乱归根到底是其政fu的不当政策所引起的，尽管黄历和南洋联邦政fu曾屡次提醒或建议过巴政fu，但事情并没有得到根本的解决。巴基斯坦的内乱将起，印度阿三瞪大了眼睛，南洋联邦也握紧了拳头，一场较量不可避免地要在南亚次大陆上演。

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