自古有为的皇帝，不怕有官弄权，不怕有官贪腐，最怕的，是吏治不清，沆瀣一气，欺上瞒下，将皇帝架空成了瞎子、聋子、傻子。

　　昔日王宰还在时，虽一手遮天权势熏天，但也正因为如此，朝中所有想要得势的官员都恨不得咬下他一块肉，把他拉下马来，王宰在世的那么多年，刘未虽然过得隐忍，但还是和手下的大臣们拧成了一股绳，在这位宰相的眼皮子底下一点点夺回了权利。

　　王宰作为众矢之的，在很长一段时间内，替刘未解决了许多麻烦，也通过帝王的平衡之道，在各个位置上都安插了自己需要的人。

　　但王宰一死之后，权利重新回到各方之手，朝廷行事的效率反倒变低了。等方孝庭利用科举、授官、资助等方式掌握了一大批基层的官员后，整个二十年间，刘未只能眼睁睁看着那些曾经被他不放在眼里的芝麻小官以一种惊人的速度往上晋升，迅速地占领了一半以上的机要位置。

　　方孝庭狡猾的掌握了代国官场的规律，一开始就用一种不会引起刘未之流人警觉的方式慢慢经营，用二十年的时间布局，让人无法防范。

　　皇帝固然能封爵封王，赏赐百官，但官员的任免和升迁都是由吏部来主持的，三年任满，根据官绩和官声来决定留任或升迁。在方孝庭的收买和拉拢下，得到方家及方党庇佑的官僚根本不用靠盘剥百姓来取得政绩，上面有吏部放水，下面自己又没有什么天怒人怨之举，不升迁都是难事。

　　等刘未亲政，开始察觉的时候，已经来不及了，除非他冒着一亲政就无人辅政的危险，将代国那么多方党的官员换掉，否则他就只能忍着，用同样的手段再扶植一批人上去，和方党对抗。

　　在官场上，甚至有一句话，叫做“方家保，半朝不倒”，意思是只要方家愿意出面保你，哪怕半朝人都敌对你，你也不会倒。刘未在官员任免、考核上的权利被大大削弱，甚至不敢多开科举，因为即使是科举上升的寒门，在权衡利弊之后，也会迅速地倒向方党那边。

　　在这个官场上，你不和他们一起玩，就要被无情地剔除掉。寒门读书十载是为了做官的，要是为什么气节，何必还来科举？

　　民间都对刘未不开恩科怨声载道，更有很多等着科举取士的士子直接说“若是薛门还在，皇帝必不会如此”，言语中颇有皇帝惧怕读书人之意，只有刘未自己有苦说不出，他不是不想开恩科，而是开了恩科进了金殿的人若不是自己人，只不过是给方党贡献力量，他又何必如此？

　　也许是皇帝不开科举的举动让方孝庭感觉到了自己恐怕操之过急，又或者是底下人的压力太大，他们自己也无法吸纳新鲜血液，几番博弈之后，才有了皇帝拥有“金殿直入”名额的事

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