政，仅仅是国君一人勤政，没什么用，我认为，制度建设更重要。”
“制度建设，是我真正要关心的大事，目的，当然是要确保资质平庸的子孙，或者年少的子孙，坐上位置后，能坐稳。”
李笠说着说着笑起来：“我出征期间，太子监国，但实际上，国务、政务的施行，主要由八座尚书会议来决定，不就做得很好么？”
“一般品级官员的任免、升迁，以及诸多事宜的协调，都进行得井井有条，又不是缺了某个人，国家机器就停转了。”
八座尚书，汉时起指的是尚书令（尚书高官官）、尚书仆射（尚书省贰官）、以及尚书省六（曹）尚书，加起来是八个人，称为“八座”。
时光流逝，到了萧梁时期，八座尚书，是尚书左、右仆射，以及六（曹）尚书。
尚书令为挂名虚职，有职无权，尚书省事务由尚书省副长官尚书左右仆射分领，这是皇权对相权的削弱，尽可能避免独相、权相出现。
楚国也有八座尚书，为尚书左右仆射以及六部尚书，延续前朝的八座尚书议事制度，只不过赋予的权力更多，开会的频率加大、议事的内容和范围增加。
黄姈回答：“那也只是临时的呀，长期如此，世人只知政出八座，祭由皇帝了....”
李笠反问：“这有什么问题？皇权和相权，既成矛盾，又是共生。”
”因为皇帝总不可能事无巨细全部过问所有事务，自己独自来维持整个国家的运转。”
“他需要官僚群体来分担行政职能，而总揽官僚体系，就需要集权于丞相。”
“这就是皇权和相权的关系，矛盾而又共生，总是要以某种形式共存，达成平衡。”
“只不过，一旦平衡失败，就会导致矛盾爆发，然后形成新的平衡。”
“皇权要加强，必然削弱相权，但行政总要有人来做，要有人来总揽、拿主意，怎么办？当然是分割相权。”
“先把尚书令变成虚职，分为尚书左右仆射，把一人掌握之相权，变成二人分领之相权，一起统领尚书省各曹（部）施政。”
“然后施政时，把六曹尚书拉进来开会，集体决策，进一步稀释相权。”
“从开始的独相，变成双相，再进一步变成群相，避免独相、权相的出现，但又能保持尚书省的正常运作。”
“然后，把军权剥开，尚书省变成文官系统的政务执行机构，即便有兵部，但也只是管着一般军政，管不了军队人事。”
“如此，相权对皇权的威胁，就大幅减弱了。”李笠做了个小结，“这是数百年来，历代皇帝努力的结果，不停地削弱相权，可不是我的臆想。”
“所以，我觉得可以在此基础上，强化八座尚书议事这一制度，开会议事对议题进行投票表决，承担起更多的行政职能。”
“
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