为什么众人没有直接称呼刘琮为主公呢，因为刘表这个时候还没有死，主公仍然是刘表，这是表示对刘表的敬重。
等到刘表死后，就可以称呼刘表为先主，而刘琮才会被大家称之为主公，刘琮这个时候也是回礼：“诸位不必多礼，今天在此吾有两件事情要向大家说明一下。”
“请少主示下！”
刘琮道：“其一，吾此刻代父治理荆州，各位大人还需各司其职，官位上面，自不变动，别驾，军师将军上前。”
刘先站了出来，之间此人身着汉官官服，中年模样，“属下在！”
“荆州的钱粮，赋税均在刘大人脑子里面，稍后还请刘大人为吾整理一份卷宗，吾要细看。”
“诺！”
“蔡将军晓畅军事，荆州各处兵马几何也在将军心里，稍后还是如同刘大人一般，整理出来交予我。”
“诺！”
“第二件事，吾昨天已经与父亲大人商议，得到了应允，那边是建立襄阳郡一事！”
“什么？新建襄阳一郡？”
“此事，事关重大……”
“为何先前没有听到一点儿风声？”
说到这里之后，在场众臣虽然没有表现出大惊失色，也是议论纷纷，相互交头接耳，窃窃私语了起来，蔡瑁也是有些狐疑，不过此事翁婿二人关系自然是极好的，将来二人相互倚仗之处甚多，蔡瑁自然是上前要维护秩序的。
“诸位噤声，请注意自己的身份，待少主公说完之后，若有异议，可按照官职大小，依次说话。”蔡瑁说话之后，在场的众臣便是停下了议论之声。
刘琮紧接着道：“前番奉天军出镇外间，吾在江陵一代剿匪，经过这段时间，确实也了解到，南郡南部急需治理发展，是以，吾准备缩小南郡的范围，如今南郡的范围便是原来自当阳往南的范围，其余南郡北部各县均划为襄阳郡。”
“诸位想必都知道，若是如此以来，荆州便是由南阳郡，章陵郡，南郡，江夏郡以及荆南四郡，合计八郡变成了荆襄九郡，这样做并非是为了什么，只是因为原先的南郡北部富庶，而南郡南部地广人稀，略显疲敝，分开之后，可以因地制宜，更加利于地方的治理。”
在场的官员一听，也觉得有些道理，便是没有急于发表意见，而刘琮这个时候就是趁热打铁，如果自己的第一道命令就遭到众人的反对，更或者说下面的人有些不服，最后阳奉阴违，也是不能树立起威信。
“原先的南郡，因为是直属荆州核心之郡，南郡太守一职，有时置之，有时空悬，其余南郡各地只置各县县令，于襄阳置州治，统管大小事宜，官员设置略微粗糙。”
“愚以为，分为两郡之后，两郡皆应置太守一职，两郡之内除各县县令以外，兵事上面要设置郡都尉，按照两郡兵力，由太守任命下
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